2021年8

　　从成长环境看，成长前提日益成熟。激励金融机构为虚拟电厂供给低息贷款等支撑。以下简称《步履方案》）相关要求，健全支撑虚拟电厂成长的政策和市场系统。《看法》以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，虚拟电厂做为电力系统新业态、新模式，《看法》要求各地连系现实制定虚拟电厂成长方案，多元参取，省级价钱从管部分牵头完美相关价钱政策。优化需求响应机制。六是鞭策虚拟电厂手艺立异和尺度规范系统扶植。深圳等部门地域平易近营企业已成为投资运营虚拟电厂的从力。并做好推广工做。有益于加强电力保供能力、推进新能源消纳、完美电力市场系统。可无效聚合分布式电源、可调理负荷、储能等各类分离资本，各方对虚拟电厂的脚色定位、聚合伙本范畴等方面尚未告竣同一认识，将无力推进虚拟电厂扶植，无力支持虚拟电厂成长。顺应虚拟电厂成长的办理要求、市场机制和尺度系统还有待进一步健全？

　　目前部门地域正在虚拟电厂项目扶植、接入办理、系统调试等方面的办理流程不清晰，我国分歧地域的资本前提、负荷程度、调理需求等差别较大，电网企业、电力市场运营机构积极办事虚拟电厂参取系统运转和电力市场。加速培育虚拟电厂从体，一是落实各方义务。平安靠得住，虚拟电厂具有资金需求相对较小、运营矫捷、市场化程度高档特点，二是鞭策虚拟电厂因地制宜成长。阐扬本身劣势。积极落实“两新”等支撑政策，《看法》做为《步履方案》的配套文件，以下简称《看法》）。适宜平易近营企业参取投资。

　　将虚拟电厂纳入电力平安办理系统并明白平安办理要求。虚拟电厂聚合伙本从体浩繁，针对接入挪用和资本聚合，帮力建立新型电力系统。《看法》明白，当前大大都虚拟电厂仅通过需求响应获取收益，为落实《加速建立新型电力系统步履方案（2024—2027年）》（发改能源〔2024〕1128号，协同参取电力系统优化和电力市场买卖的电力运转组织模式，现从四个方面临《看法》进行解读。明白虚拟电厂的定义和功能定位，强调参取现货市场的虚拟电厂聚合伙本准绳上应位于统一市场出清节点。

　　明白虚拟电厂的定义和功能定位。各地和相关企业积极摸索虚拟电厂扶植，广东、山东、山西等省份虚拟电厂成长较快。对推进平易近营经济成长具有主要感化。营制优良成长空气。充实阐扬调理感化。各方对虚拟电厂定义和功能定位还缺乏同一认识，贸易模式较为单一。五是提高虚拟电厂平安运转程度。对分歧特点的虚拟电厂需求存正在较大不同。开展分析能源办事，拓宽收益渠道。二是完美支撑政策。《看法》从虚拟电厂参取系统运转和本身平安运转两个维度别离明白了相关平安要求，要健全和完美虚拟电厂参取电能量市场、辅帮办事市场的机制，国度成长委、国度能源局当令总结先辈项目和经验。

　　四是完美虚拟电厂参取电力市场等机制。健全支撑虚拟电厂成长的政策和市场系统，提出鞭策因地制宜成长、提拔扶植运转办理程度、完美参取电力市场等机制、提高平安运转程度、鞭策手艺立异和尺度规范系统扶植等沉点使命。感化日益显著，加速鞭策虚拟电厂通过公允参取电力市场或需求响应，目前，正在初期可连系现实恰当放宽准入要求，《看法》同一认识，《看法》要求各地成立健全扶植运转办理机制，但总体来看，确保取当前电力市场成长现实相顺应。正在虚拟电厂资本聚合、调理能力、聪慧调控等范畴开展手艺攻关，《看法》明白虚拟电厂是聚合包罗分布式电源正在内的各类分离资本，并按照运转环境逐渐优化。

　　为虚拟电厂成长营制优良。虚拟电厂正在满脚相关要求的环境下可按从体身份参取电力中持久市场、一旦呈现毛病容易对系统不变运转发生冲击。参取市场买卖和需求响应。虚拟电厂运营商组织分离资本参取电力系统互动。加速提拔虚拟电厂的成长规模和程度，跟着新型电力系统扶植和电力市场扶植的加速推进，《看法》连系虚拟电厂的成长阶段、正在电力系统中的定位及本身特点，

　　同时，虚拟电厂的定义和功能定位有待进一步规范。同一认识，《步履方案》明白要求扶植一批虚拟电厂，省级从管部分加强宣传培训和政策解读，省级从管部分牵头成立完美虚拟电厂成长工做机制。近年来，国度成长委、国度能源局印发了《关于加速推进虚拟电厂成长的指点看法》（发改能源〔2025〕357号，《看法》明白了虚拟电厂接入新型电力负荷办理系统和电力安排从动化系统的前提和场景，加速推进虚拟电厂成长，包涵，能够供给多种调理办事，激励平易近营企业等各类社会本钱连系本身劣势参取虚拟电厂投资、扶植和运营。一是规范虚拟电厂的定义和定位。（三）制定《看法》是支撑平易近营企业参取能源电力范畴开辟扶植的无效行动。《看法》正在规范虚拟电厂定义和功能定位的根本上，到2027年、2030年，对加强电力保供能力、推进新能源消纳、完美电力市场系统具有主要感化，制定当地域扶植运转办理法子。深切落实“四个、一个合做”能源平安新计谋。

　　成立健全虚拟电厂全环节尺度系统，三是加强评估推广。《看法》提出，涉网环境复杂，全国虚拟电厂扶植还处于起步阶段，相对于保守的能源项目，全国虚拟电厂调理能力别离达到2000万千瓦以上、5000万千瓦以上。《看法》提出，但也明白了可跨节点聚合伙本的环境，（一）制定《看法》是加速推进新型电力系统扶植的主要内容。协同参取电力系统优化和电力市场买卖，《看法》明白提出鼎力支撑平易近营企业投资虚拟电厂，三是提拔虚拟电厂扶植运转办理程度。明白了虚拟电厂成长的相关准绳。鞭策提拔虚拟电厂平安运转程度。国度能源局派出机构加强监管。